El futuro del deporte de barrio en las elecciones presidenciales 2025

Introducción

El deporte de barrio vive un momento decisivo. Lo que se defina en política pública durante los próximos años puede significar mejores canchas, más niñas y niños entrenando con seguridad, clubes fortalecidos… o bien un retroceso estructural si el Estado reduce su presencia territorial. En este contexto, Fundación Clubes revisó técnicamente lo que dicen los programas presidenciales de Jeannette Jara y José Antonio Kast en materia de deporte y actividad física, con especial atención a su impacto potencial en los barrios.

La pregunta central es sencilla y de interés nacional: ¿qué modelo deportivo propone cada candidatura y qué implicancias tendría, en caso de cumplirse íntegramente, para la vida de los clubes, las comunidades y las familias?

El punto de partida: dos maneras de entender el deporte

Jeannette Jara: el deporte como derecho social

El programa de Jara incluye un capítulo completo titulado “9. Deporte: Chile se activa para un buen vivir”, donde se declara explícitamente:

“…que el deporte sea reconocido como un derecho social y un motor de futuro”.

Esta frase no es menor: instala el deber del Estado de garantizar acceso, infraestructura, programas permanentes y acompañamiento técnico en los territorios.

José Antonio Kast: el deporte como actividad saludable y uso del tiempo libre

En el programa de Kast, el deporte aparece en citas dispersas y asociado principalmente a estilos de vida, seguridad y recreación.

La medida más concreta es la creación del plan:

“Chile en Movimiento”, con escuelas abiertas, espacios recreativos seguros y flexibilización del currículum para incluir más ejercicio físico.

Además, se afirma:

“Potenciaremos el buen uso del tiempo libre y la actividad física”,“Alentaremos su integración a la actividad cultural, la recreación y el deporte” (apartado de discapacidad).

En el texto completo del programa no aparece una definición del deporte como derecho, ni un capítulo sistemático que describa una política deportiva nacional.

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Qué dice cada programa: medidas, compromisos y alcances reales

1. Infraestructura deportiva en los barrios

Jeannette Jara propone:

“Red nacional de plazas y canchas comunitarias para el Buen Vivir en todas las comunas del país” (Medida 318).

Se trata de infraestructura pública, con foco en equidad territorial, seguridad comunitaria y uso cotidiano del espacio por parte de niños, jóvenes, mujeres y personas mayores.

En cambio, el programa de Kast señala la intención de:

“promover ciudades con espacios recreativos seguros”,“impulsar parques urbanos de estándares mundiales”.

Son orientaciones globales, sin metas, mecanismos de financiamiento, ni criterios de planificación territorial comparables a la propuesta de Jara.

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2. Relación con los clubes sociales y deportivos

Este punto es clave para Fundación Clubes.

En el programa de Jara:

• Los clubes aparecen explícitamente como sujetos prioritarios.

• Se propone:

“Avanzar con los Clubes Sociales y Deportivos a través del Sistema Nacional de Capacitación y Certificación Deportiva”, incluyendo asistencia técnica del IND y municipios (Medida 319).

• Además, plantea:

“Duplicar el Fondeporte para fortalecer organizaciones sociales y deportivas” (Medida 320).

Es la propuesta más robusta del último ciclo presidencial en materia de deporte de barrio: institucionalidad, formación, financiamiento y acompañamiento.

En el programa de Kast, los clubes no aparecen mencionados como instituciones a fortalecer. No existe ninguna medida dedicada a:

• certificación,

• asistencia técnica,

• financiamiento basal,

• acompañamiento organizacional,

• profesionalización de monitores o dirigentes.

Los clubes quedan fuera como actores explícitos de política deportiva.

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3. Rol de la escuela y programas formativos

Kast propone:

“mantener las escuelas abiertas a la comunidad en las tardes para el desarrollo de actividad física”.

Esto puede transformarse en una iniciativa valiosa solo si se articula con clubes locales y con programas formativos continuos. Sin embargo, el programa no menciona mecanismos de articulación escuela–club–municipio.

Jara, por su parte, propone una política intersectorial:

“Programas de deporte formativo e inclusivo articulando MINEDUC, MINSAL, Desarrollo Social, MINVU, MINDEP y municipios” (Medida 321).

Esta es una diferencia estructural: una cosa es abrir escuelas, otra es construir ecosistemas deportivos locales coordinados entre actores.

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4. Inclusión, discapacidad y diversidad

Kast afirma:

“Alentaremos su integración (…) al deporte.”

La expresión “alentar” no va acompañada de programas, inversión, profesionales o indicadores. Técnicamente, no implica política pública.

Jara integra inclusión en todas sus medidas:

• prioriza mujeres, niñas, adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad, migrantes;

• articula con Ministerios especializados;

• propone infraestructura y programas permanentes.

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5. Gobernanza del fútbol profesional

Jara propone:

“Recuperar el fútbol para sus verdaderos dueños: las hinchadas y sus familias”,fortalecer fiscalización a las S.A., ymejorar la gestión de eventos deportivos (Medida 325).

Kast no presenta medidas en gobernanza ni reforma del fútbol profesional. Su foco se concentra en seguridad en espectáculos masivos, sin una agenda de democratización ni participación social.

Análisis comparado

Modelos deportivos en tensión

Dimensión	Programa Kast	Programa Jara
Concepción del deporte	Actividad saludable / recreativa	Derecho social
Clubes deportivos	No aparecen	Sujetos estratégicos
Infraestructura barrial	Orientación general	Red nacional de plazas y canchas
Formación de monitores / dirigentes	No mencionada	Sistema Nacional de Capacitación
Financiamiento	No especificado	Duplicación de Fondeporte
Inclusión	Declarativa	Política intersectorial con programas
Fútbol profesional	Seguridad	Gobernanza y democratización
Territorio y barrios	Enunciado	Política municipal y comunitaria

Qué significa para los barrios

En caso de cumplirse íntegramente:

• El programa de Jeannette Jara posibilitaría mejor un fortalecimiento de los clubes deportivos barriales, porque ofrece:

  • infraestructura comunitaria,

  • financiamiento específico,

  • acompañamiento técnico,

  • profesionalización de dirigentes y monitores,

  • una política nacional articulada.

• El programa de José Antonio Kast, al no contemplar clubes como actores, presentar medidas mayormente declarativas y carecer de gobernanza deportiva, ofrece un impacto más limitado y menos estructural en la vida deportiva de los barrios.

Esto no implica juicios de intención; es simplemente una lectura técnica de las medidas escritas.

Conclusión

El deporte de barrio necesita políticas públicas sostenidas, financiamiento permanente y reconocimiento de los clubes como instituciones fundamentales de cohesión social. A partir de una lectura estricta de ambos programas, el de Jeannette Jara presenta una arquitectura institucional y comunitaria más favorable para ese objetivo, mientras que el de José Antonio Kast se concentra en actividad física general, tiempo libre y seguridad, sin un sistema deportivo que fortalezca organizaciones locales.

En ese sentido —y solo en caso de cumplirse íntegramente— el programa de Jara sería el que ofrece mejores condiciones para fortalecer a los clubes de barrio en Chile.